佛山陶瓷企业外迁是把价值最高的研发和营销环节以“陶瓷总部基地”的形式留下来。

陶瓷生产线

三十年改革又到节点，佛山企业面临产业调整的新挑战。虽然已是名副其实“世界工厂”，但是，以制造业为主导的经济模式面临着进一步发展的困境。中小企业众多，产品附加值低，自主品牌不足，在新发展环境和条件下，佛山选择主动出击进行产业调整和升级。

作为改革开放的前沿阵地，改革开放初期佛山抓住历史机遇，承接了从日韩以及中国港台地区转移过出来的制造业。从第一家“三来一补”企业做起，逐步形成了纺织、家电、机械、陶瓷、玩具等多个产业集群，在国内乃至国际具有影响力。然而，以制造业为主导的经济模式面临着进一步发展的困境。

迁移：

陶瓷企业告别陶都

位于一环和禅城区南庄大道交界处的罗南陶瓷集团旗下9家陶瓷厂，今年6月份之前将搬往江门恩平产业转移工业园。腾空出来的1000亩土地，将用于建设一个大型装饰市场以及大型连锁超市等。1989年创办至今，罗南陶瓷集团已落户南庄近20个年头。对于不久后将告别“相恋”多年陶都，公司一负责人表示，已在南庄呆了这么多年，都有感情了，陶瓷工厂与现在的环保要求和城市发展定位不符，所以只能向外迁移。

罗南陶瓷集团陶瓷生产工厂只是众多外迁企业中一员，全市列入搬迁或淘汰类别的陶瓷企业有221家。改革开放30年来，佛山实现经济高速发展，形成了家电、机械装备、金属材料加工及制品、陶瓷及其他建材、纺织服装等十个优势行业，工业总产值和工业增加值约占规模以上工业的90%。然而，这些行业基本集中在传统产业，产品技术含量低，核心竞争力不强。高能耗、高污染，支撑着佛山过去30年经济的高速发展，传统制造业已经不再适应现代经济发展的需要，产业调整和升级去年被提上日程。

作为佛山最知名的产业，陶瓷生产企业首当其冲，其成群外迁拉开了佛山产业调整和升级的帷幕。去年以来，佛山提出未来陶瓷产业“赶走污染、做强陶都”的发展目标，将陶瓷企业生产环节外迁，留下研发和销售环节，打造佛山陶瓷总部经济的发展思路。佛山掀起产业调整风暴，列入搬迁或淘汰类别的建陶企业有221家，到目前为止，已完成关闭转移搬迁淘汰企业只有65家，明年年底前，全面完成搬迁淘汰任务。与此同时，针织服装、机械装备、金属材料加工及制品等劳动密集型行业，也在进入了淘汰落后企业的进程。

升级：

承接国际技术转移性投资

根据佛山陶瓷产业调整的指导思想，佛山陶瓷企业外迁不是“产业适应性外迁”，而是“扩张性外迁”，迁移出去的只是产业长链条上的中端制造环节，而价值最高的研发和营销环节还会以“陶瓷总部基地”的形式留下来。

在陶瓷、针织等传统行业的生产环节外迁的同时，高技术含量、高附加值的项目和产业陆续落户佛山。佛山在利用外资项目带动新兴产业，加强本土企业对国际技术转移性投资的承接能力，从而促进各个产业升级。

去年刚投产的南海的奇美液晶显示器模组项目，是佛山迄今最大的引资项目，首期注册资本3000万美元，与该投资相关配套的上、下游产业预计总投资将超过20美元，成为影响中国乃至全球的液晶平板显示产业基地。

外经贸局的统计数字显示，到目前为止，共有39家世界五百强企业在佛山投资了75个生产项目，投资主要集中在汽车零配件、机械制造、家电、钢材和化工产品等产业，这些项目都具有先进生产力水平的技术含量高、带动能力强、附加值高特点。

在加强力度承接国际技术转移性投资的同时，佛山对产业结构进行调整，着力发展第三产业。广东省金融高新技术服务区落户千灯湖畔，汇丰银行后台数据处理中心落户禅城，再到近期与阿里巴巴合作加快发展网上贸易，一系列大项目的落户为佛山产业调整和升级提供信心和动力。

今年年初，佛山出台了《佛山市关于加快第三产业发展的指导意见》，重点发展第三产业七大支柱行业，即加快发展金融、物流、会展三大生产性服务业，提升发展商贸流通、旅游餐饮娱乐两大传统优势服务业，培育发展商务和科技两大新兴服务业。按发展目标，到2010年，第三产业增加值达到1890亿元，年均增长17%，占全市GDP40%左右。

专家：

佛山产业不断升级和发展

专家认为，产业升级如像爬阶梯，更像跨陷阱，佛山在新一轮经济转型和发展中机遇与挑战并存。

4月16日，佛山市市长陈云贤在一季度经济分析会上表示，佛山产业升级是发展的需要，产业升级、产业结构调整是为了今后进一步发展，即使GDP暂时减少几百个亿也在所不惜。一个产业的发展周期大约为30年，改革开放到现在刚好也是30年。

经贸部门有关负责人认为，制造业为主导的经济模式发展到一个节点，服装、建筑材料等行业都存在中小企业数比例大，产品附加值低的特点，需要进行产业升级。将低技术含量、低附加价值的劳动密集型产业和生产环节逐步转移出去，将有限的空间用来发展高技术含量、高附加价值的资本密集和技术密集型产业。

激“词”点：产业升级

纵观世界各国各地区的产业发展历程，都是一个“腾笼换鸟”不断升级的过程。业内人士分析说，日韩和中国的港台地区也是靠承接转移欧美国家的生产环节而起家的，在日后通过发展逐步实现产业升级，发展壮大自主品牌。佛山同样处在这样一个产业不断升级发展的轮回之中。

在产业升级过程中像陶瓷行业大量外迁，业内人士担心，是否会出现经济增长速度放缓、产业空心化等情况。专家认为，产业升级有一定风险性，机遇与挑战并存。前者如韩国，后者则如南美的巴西、菲律宾等国都陷入了长期徘徊的尴尬境地。

陶瓷专业镇

向第三产业“转身”

禅城区南庄镇是以生产陶瓷为主的专业镇，是远近闻名的“中国建陶第一镇”，一个小镇撑起佛山陶瓷半边天。高峰时期，辖区内陶瓷生产企业过百家，仅在南庄一条石南大道，就聚集了数十家大大小小的陶瓷生产企业。在新的城市发展规划下，作为佛山中心城区的组成部分的南庄镇，原来城区规模小、高能耗、高污染的企业与城市的发展定位不协调。

在产业优化和升级关键背景下，南庄为今后经济发展的方向作出调整，从陶瓷专业镇转向了以商贸、专业市场、房地产、物流、餐饮酒店等第三产业为主。据南庄镇工作人员介绍，去年年底南庄已关闭了16家陶瓷生产企业，今年计划转移、关停陶瓷生产企业40家，而第一季度已完成11家，余下也将于年内实现外迁或关停。

今年年初，南庄镇启动了十三项重点工程，是历年城市化建设方面的最大投入。这些项目囊括了路桥、电力、医院等工程，而房地产、酒店、专业市场、商业等第三产业项目占了一半。在整治的同时，该镇今年对整个南庄进行了以“三区两园”为主导的总体规划，陶瓷厂转移腾出土地后，政府帮助村集体招商，引入高附加值、无污染的第二产业及第三产业。其中，一环路旁的多家陶瓷厂转移后，计划发展大型连锁超市或高档房地产；溶洲村的陶瓷厂转移后，计划建设金融服务街、电子产品城；东村、上元的陶瓷厂转移后，计划建设高档陶瓷配件市场、饮食城、房地产等。